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縣興陽集團，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游體育職能科室： 現(xiàn)將《平陽縣“平安旅游景區(qū)”建設工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
平陽縣文化和廣電旅游體育局 2025年3月28日
平陽縣“平安旅游景區(qū)”建設工作方案
根據(jù)《溫州市“平安旅游景區(qū)”建設工作方案》的部署要求，結合我縣旅游行業(yè)平安建設工作實際，制定本方案： 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實《浙江省平安建設條例》，貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署，緊緊圍繞“平安旅游景區(qū)”建設目標任務，深入開展高標準、寬領域、大范圍、多層面的平安創(chuàng)建活動，進一步夯實旅游行業(yè)平安建設基層基礎，努力實現(xiàn)全縣旅游行業(yè)平穩(wěn)、有序、安全、滿意的工作目標。 二、工作目標 A級旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責任進一步明確，安全宣傳教育工作進一步加強，安全監(jiān)管工作進一步完善，在平安考核力爭不扣分、少扣分、多加分，不發(fā)生平安考核涉及“一票否決”事項。圍繞景區(qū)道路交通、消費投訴、社會治安、安全生產(chǎn)、特種設備安全管理、食品安全等領域開展綜合治理，確保A級旅游景區(qū)無重大刑事和治安案件、無群體性事件、無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象、無危及群眾生命財產(chǎn)安全的質量事故和安全事故，消費者合法權益得到有效保障，不斷夯實平安旅游景區(qū)建設根基。 三、主要舉措 （一）夯實主體安全工作責任。A級旅游景區(qū)要嚴格履行平安旅游景區(qū)建設主體責任，與旅游主管部門簽訂安全責任書，同時對照平安旅游景區(qū)指標工作體系，進一步完善內部管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，建立健全旅游景區(qū)自我約束、持續(xù)改進的內生機制，壓實安全風險管控和隱患排查治理責任。要定期組織開展應急演練、員工安全培訓，建立企業(yè)風險隱患巡查制度和安全風險評估機制，100%落實重大風險管控措施，100%落實風險較大景區(qū)流量管控措施，有效防范較大社會影響事故，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故。 （二）加強A級旅游景區(qū)安全管理。景區(qū)經(jīng)營主體要依法公示景區(qū)最大游客承載量，全面推行“限量、預約、錯峰”等措施,推行分時段游覽門票預約,引導游客間隔入園、錯峰旅游，在風險較大的重點管控地段安排專門人員引導。完善A級旅游景區(qū)內安全提示、警示標識和安全防護設施，勸導廣大游客不得擅自進入未開發(fā)或未開放的無人島、保護區(qū)、水庫、峽谷、海灘等區(qū)域活動；加強A級旅游景區(qū)在建項目施工區(qū)域及周邊管理，建立健全安全管理制度，強化隔離防護設施，及時勸離游客及外來人員；完善A級旅游景區(qū)已建高風險項目的安全管理機制。 （三）提升極端惡劣天氣應對能力。景區(qū)經(jīng)營主體要動態(tài)掌握大風、暴雨、雷電、冰雪雨凍天氣等災害天氣信息,及時發(fā)布安全預警，暫停或關閉項目運營，有序引導、疏散轉移游客，確保項目運營安全和游客安全。 四、實施步驟 （一）第一階段（3月下旬）。制定方案，明確具體目標、主要任務和階段步驟，抓好各項工作落實。 （二）第二階段（3月下旬至9月中旬）。通過深入開展平安旅游景區(qū)建設質效提升行動，縣文化和廣電旅游體育局對旅游行業(yè)的矛盾糾紛和風險隱患進行全范圍排查，建立問題清單，落實整改措施。按照“可學習、可復制、可推廣”的原則，主動對接縣平安辦，指導A級景區(qū)爭創(chuàng)平安建設標桿單位，推廣創(chuàng)新經(jīng)驗做法，鞏固提升旅游行業(yè)平安建設成果。 （三）第三階段（9月下旬月至11月）。縣文化廣電旅游部門會同相關部門聯(lián)合推進平安建設工作，聚集旅游行業(yè)進行 “四不兩直”暗訪檢查或執(zhí)法檢查，通過查問題、查隱患和補漏洞、補短板“兩查兩補”，切實預防和化解本行業(yè)的安全隱患；此外，開展安全宣傳教育，加強平安宣傳，發(fā)動本系統(tǒng)、本行業(yè)基層單位廣泛參與平安建設。 （四）第四階段（12月）。縣文化廣電旅游部門對本系統(tǒng)、本行業(yè)平安建設提升行動進行總結評估，查擺問題短板，提煉經(jīng)驗做法。 五、工作要求 （一）加強領導，認真部署。各A級旅游景區(qū)經(jīng)營主體要充分認識“平安旅游景區(qū)”建設的重要性，不斷增強旅游景區(qū)做好社會治安綜合治理工作的責任意識，切實加強建設工作的組織領導，建立機構，明確職責，明確任務，保障經(jīng)費，積極開展建設活動，推動平安旅游景區(qū)建設工作落到實處。 （二）突出重點，務求實效。各A級景區(qū)經(jīng)營主體要將此次行動與本單位安全生產(chǎn)工作重點任務有效結合、同步推進，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理，找準隱患問題集中的重點領域、敏感場所、薄弱環(huán)節(jié)，采取精準有力措施重拳攻堅，全力維護我縣平安建設形勢平穩(wěn)。 （三）加強宣傳，營造氛圍。各A級景區(qū)經(jīng)營主體要大力宣傳開展此項活動的重要意義，通過各類媒介和宣傳工具，宣傳平安建設知識，展示平安建設工作成果，大力營造平安建設良好氛圍，推動工作深入，切實提升群眾安全感滿意度。 |
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