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一、出臺(tái)背景 為進(jìn)一步規(guī)范平陽(yáng)縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金直接投資模式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)基金直投”)的管理與運(yùn)作,賦能招商引智工作,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)《平陽(yáng)縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金暫行管理辦法》(平政辦〔2023〕51號(hào))作出補(bǔ)充規(guī)定,特制定本文件。 二、主要內(nèi)容 本補(bǔ)充規(guī)定共分基本原則、責(zé)任分工、投資管理程序、工作要求、其他等五個(gè)部分,主要內(nèi)容如下: (一)基本原則。產(chǎn)業(yè)基金直投圍繞平陽(yáng)縣戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作的有效結(jié)合。 (二)責(zé)任分工。產(chǎn)業(yè)基金直投項(xiàng)目由縣直部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等招商引智項(xiàng)目主管部門(mén)單位發(fā)起,負(fù)責(zé)招商效益研判、申請(qǐng)立項(xiàng)、招引賦能等。平陽(yáng)縣金融控股有限公司作為基金法人,具體履行對(duì)外股權(quán)投資職責(zé)。平陽(yáng)縣國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣國(guó)投公司”)委托的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)“受托管理機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基金直投的盡職調(diào)查工作,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)基金入股談判、投后管理、退出等后續(xù)工作。 (三)投資管理程序。分為項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目盡調(diào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目決策與公示、項(xiàng)目實(shí)施和投后管理六個(gè)階段。 1.項(xiàng)目立項(xiàng):由發(fā)起單位組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行預(yù)判并形成立項(xiàng)意見(jiàn),經(jīng)縣國(guó)投公司初篩后提交基金管委會(huì)辦公室審批。 2.項(xiàng)目盡調(diào):立項(xiàng)批準(zhǔn)后,受托管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查。發(fā)起單位與縣國(guó)投公司共同委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)報(bào)告。盡職調(diào)查完成后,發(fā)起單位出具項(xiàng)目招商引資核心條款備忘錄,受托管理機(jī)構(gòu)出具投資建議書(shū)。 3.項(xiàng)目評(píng)審:項(xiàng)目實(shí)施獨(dú)立評(píng)審,包括專(zhuān)家評(píng)審和招商評(píng)審,分別出具評(píng)審意見(jiàn),并報(bào)送基金管委會(huì)辦公室。 4.項(xiàng)目決策與公示:由基金管委會(huì)辦公室報(bào)基金管委會(huì)(或縣長(zhǎng)辦公會(huì)議)決策批復(fù),并通過(guò)公示接受社會(huì)監(jiān)督。 5.項(xiàng)目實(shí)施:公示無(wú)異議后,由縣國(guó)投公司組織受托管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目方擬定投資協(xié)議并實(shí)施具體投資運(yùn)作。 6.投后管理:受托管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展投后管理工作,協(xié)助項(xiàng)目主管部門(mén)追蹤項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)發(fā)展情況等。 (四)工作要求。發(fā)起單位需明確聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)報(bào)送政策信息和推薦基金合作信息;基金管委會(huì)辦公室及時(shí)向各成員單位通報(bào)基金運(yùn)營(yíng)情況。 三、實(shí)施時(shí)間 自本補(bǔ)充規(guī)定發(fā)布之日起30日后實(shí)施。 解讀機(jī)關(guān):平陽(yáng)縣財(cái)政局 聯(lián)系人:國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)中心副主任 王朝威 咨詢(xún)方式:0577-63889723 |
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