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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位： 為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2022〕58號）、省委省政府《關(guān)于推動人的全面發(fā)展建設(shè)高素養(yǎng)勞動者隊伍的意見》《關(guān)于開展省域技能型社會建設(shè)的指導(dǎo)意見》、中共溫州市委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 溫州市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)<實施“技能強城”行動建設(shè)高素養(yǎng)技能勞動者隊伍十六條工作舉措>的通知》和《關(guān)于深化實施人才強縣戰(zhàn)略 全面加強高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素質(zhì)勞動者隊伍建設(shè)的意見》等文件精神，提升鄉(xiāng)村技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，助力高素養(yǎng)勞動者隊伍建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕，現(xiàn)將《平陽縣技能型鄉(xiāng)村培育行動實施意見（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合各單位實際認真貫徹落實。 中共平陽縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 平陽縣財政局 平陽縣人力資源和社會保障局 平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 國家金融監(jiān)督管理總局平陽監(jiān)管支局 平陽縣技能型鄉(xiāng)村培育行動實施意見 （試行） 為進一步貫徹落實高素養(yǎng)勞動者隊伍和縣域技能型社會建設(shè)要求，推動新形勢下鄉(xiāng)村技能人才隊伍建設(shè)，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就平陽縣技能型鄉(xiāng)村培育行動提出如下意見。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才、人力資源、干部隊伍建設(shè)重要論述精神和考察浙江重要講話精神，全面貫徹省、市、縣關(guān)于“三支隊伍”建設(shè)的決策部署，堅持黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以“黨建引領(lǐng)、技能賦能、增技增收、不落一人、千村千樣、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)優(yōu)美、文化傳承”為愿景，促進鄉(xiāng)村就業(yè)增收，為打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿提供有力的技能支撐和人才保障。 二、工作目標(biāo) 圍繞技能型鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實施“技能強城”行動，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)才融合進程，提升鄉(xiāng)村技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)“村民增技增收，村集體增富增效”。計劃到2024年，成功培育3個技能型鄉(xiāng)村；到2027年，全縣成功培育10個技能型鄉(xiāng)村。 三、培育標(biāo)準 1.村黨組織把技能型鄉(xiāng)村培育納入黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和共同富裕工作體系，每年專題研究兩次以上。 2.利用黨群服務(wù)中心、文化禮堂等作為職業(yè)技能培訓(xùn)場所，每年開展技能培訓(xùn)人次達到勞動年齡段人口10%。 3.每年組織開展至少一次鄉(xiāng)村技能競賽活動。 4.加強村重點群體就業(yè)技能幫扶工作，促進戶籍人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的適齡人員充分就業(yè)。 5.積極尋訪技能致富型家庭，積極推動各類評獎評優(yōu)和政策激勵向鄉(xiāng)村高技能人才適當(dāng)傾斜，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動鄉(xiāng)村村（居）民學(xué)技能、拓市場、共創(chuàng)富。 6.村容村貌干凈整潔，村民文明素養(yǎng)程度高。 四、行動內(nèi)容 技能鄉(xiāng)村培育行動的重點是通過開展“八大行動”，逐步構(gòu)建“一村一技”品牌技能資源發(fā)展體系，著力打造特色鮮明、人才聚集、強技促富的“技能型鄉(xiāng)村”，培育鄉(xiāng)村技能生態(tài)圈，全面助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。 （一）實施“技能型鄉(xiāng)村”陣地建設(shè)提升行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、地方特色加強“技能型鄉(xiāng)村”陣地建設(shè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、展示技能提升成果，形成技能人才培育新模式。充分發(fā)揮基層黨組織、村民小組等各方面作用，通過開展鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)、等級評價、職業(yè)競賽以及人才評選等活動，營造鄉(xiāng)村技能人才培育氛圍，打造具有濃厚鄉(xiāng)土韻味的“技能型鄉(xiāng)村”陣地。 (二）實施“技能型鄉(xiāng)村”就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動。鼓勵村集體主動對接引入職業(yè)院校或規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu)，分類開展就業(yè)技能培訓(xùn)；結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、重點項目、縣域內(nèi)急需緊缺工種和社會需求大的“一老一小”等家政行業(yè)需求，實施就業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)就業(yè)意愿勞動力“一人一技”，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 （三）實施“技能型鄉(xiāng)村”等級評價提升行動。引導(dǎo)農(nóng)村勞動者通過培訓(xùn)后積極參加職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多渠道技能人才評價。鼓勵社會培訓(xùn)評價組織開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)技能評價，對符合條件的人員頒發(fā)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書等，營造“崇尚技能、學(xué)習(xí)技能”的良好氛圍。 （四）實施“技能型鄉(xiāng)村”勞動競賽引領(lǐng)行動。舉辦鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能主題大賽，并納入我縣職業(yè)技能競賽體系管理，“以賽促訓(xùn)”、“以賽促學(xué)”，符合條件可直接認定相應(yīng)技能等級。鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)村鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貕K狀特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，圍繞農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、市場推廣等環(huán)節(jié)舉辦具有地方特色的鄉(xiāng)村職業(yè)技能競賽，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技能提升。 （五）實施“技能型鄉(xiāng)村”勞務(wù)品牌培育行動。通過技能競賽、專項比武等方式，在不同行業(yè)選樹技能領(lǐng)軍人才，授予“平陽縣技能大師工作室”品牌證書。支持市、縣技能大師工作室領(lǐng)銜人開展技藝傳授活動，根據(jù)取得的職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椖芰ψC書給予學(xué)員技能培訓(xùn)補貼。鼓勵和支持技能領(lǐng)軍人才參加溫州工匠、甌越工匠和浙江工匠及市級技能大師工作室等項目評選，不斷提升勞務(wù)品牌的影響力和美譽度。 （六）實施“技能型鄉(xiāng)村”金融服務(wù)助力行動。根據(jù)《關(guān)于金融服務(wù)省域技能型社會建設(shè)的通知》要求，建立差異化分類支持政策，推動金融機構(gòu)擴大產(chǎn)品和服務(wù)供給，推廣“技能共富貸”“技能共富保”等系列產(chǎn)品，探索形成“全主體對接、全周期覆蓋、全需求響應(yīng)”的技能人才綜合金融服務(wù)體系。 （七）實施“技能型鄉(xiāng)村”對接幫扶共建行動。根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和勞動力資源狀況，鼓勵職業(yè)院校、高技能人才聯(lián)誼會、大師工作室等與村鎮(zhèn)自愿結(jié)對，開展技能培訓(xùn)、技藝交流、技能傳承等活動，形成一批技能帶動致富家庭，探索打造“鄉(xiāng)村技術(shù)技能研究中心”，開發(fā)各類技能場景，搭建全產(chǎn)業(yè)鏈技能人才交流、合作新平臺。 （八）實施“技能型鄉(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力行動。整合相關(guān)職能部門資源，加大“新農(nóng)人”培育、非遺傳承保護、鄉(xiāng)村研學(xué)旅游、農(nóng)民大講堂、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、技能人員學(xué)歷提升等政策支持力度，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立完善促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)長效機制，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，拓展鄉(xiāng)村技能人才發(fā)展空間。 五、工作要求 （一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視，深刻認識實施技能型鄉(xiāng)村培育行動的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，將實施技能鄉(xiāng)村培育行動擺上重要議事日程，統(tǒng)籌推進技能鄉(xiāng)村培育行動有序?qū)嵤?/p> （二）加大支持力度，強化要素保障。積極探索政府引導(dǎo)，市場參與的工作模式，加大各類資金整合力度，提高綜合使用效益。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取有關(guān)部門支持，充分發(fā)揮各類要素對技能型鄉(xiāng)村培育行動的促進作用。培育成功的鄉(xiāng)村按規(guī)定給予每村5萬元獎勵支持，確保技能鄉(xiāng)村培育行動取得實效。 （三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞弘揚精益求精的工匠精神，廣泛宣傳技工教育、培訓(xùn)評價、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項政策，通過開展典型評選、組織技能大賽、“勞務(wù)品牌”建設(shè)等形式，引導(dǎo)、動員社會各界廣泛參與技能型鄉(xiāng)村培育行動。同時要創(chuàng)新宣傳載體和方式，綜合運用各類新媒體平臺講好“技能型鄉(xiāng)村”故事，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和技能型社會建設(shè)營造濃厚的社會氛圍。 |
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