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按照省市部署要求,，平陽上下聯(lián)動,、奮進奮戰(zhàn),，有力落實“半月一研判,、一月一調(diào)度”工作機制，半年度“七優(yōu)享”工程各項指標(biāo)任務(wù)進展總體順利,，均按時間節(jié)點完成進度,，一季度考核獲五星等次,，二季度考核得分為735.92分,，排名全省第26,、全市第二（僅次于甌海區(qū)737.25，全省第23）,，被評為四星等次,，距離五星位次僅差3.09分，現(xiàn)將具體情況匯報如下,。 一,、工作進展情況 一是公共服務(wù)重大項目進度。截至7月底，3個重大項目年度計劃投資2.8億元,，已完成投資3.15億元,，投資完成率112%，居全市第6,。 二是民生實事項目進度,。共涉及26項、121個具體項目,。截至7月底,，公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程民生實事平均進度達95%以上,，全市前三,；已提前完成17項，整體進度在90%以上的有23項（包括已完成的項目）,。 三是七個優(yōu)享分領(lǐng)域核心指標(biāo)任務(wù)完成情況,。七個專項領(lǐng)域總體推進平穩(wěn)，幼有善育,、住有宜居考核均排名全省前十,，獲評專班五星等次。 “幼有善育”領(lǐng)域：得分87.7分,，排全省第8,、全市第1，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)（4.01個）達省定優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),，提前完成省示范性“醫(yī)防護”兒童健康管理中心建設(shè),。 “學(xué)有優(yōu)教”領(lǐng)域：得分87.75分，排全省第68,、全市第6,。開展職業(yè)教育培訓(xùn)數(shù)已達年度目標(biāo)優(yōu)秀等第，新增公辦中小學(xué)學(xué)位數(shù)已于4月提前完成,。 “勞有所得”領(lǐng)域：87.28,，全省排名第27、全市排名第4,。欠薪線索動態(tài)化解率92.94%,，由全市末位提升中游水平，二季度欠薪案件打擊率全市第一,。 “病有良醫(yī)”領(lǐng)域：得分93.18分,，排名全省第61、全市第8,。超額完成城鄉(xiāng)居民同質(zhì)同標(biāo)體檢,、醫(yī)學(xué)檢查檢驗互認項次數(shù)等重點任務(wù)，異地結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)開通率達100%,。 “住有宜居”領(lǐng)域：得分99.55分,，排名全省第6,、全市第2。提前完成保障性租賃住房籌集建設(shè),，報送公租房,、保租房建設(shè)經(jīng)驗入選省級優(yōu)秀案例。 “老有康養(yǎng)”領(lǐng)域：得分86.62分,，排名全省第79,、全市末位。公辦養(yǎng)老改革列入市共同富裕試點項目,。 “弱有眾扶”領(lǐng)域：得分93.84分,，排名全省第51、全市第8,。提前完成縣級“助聯(lián)體”規(guī)范化建設(shè),，實現(xiàn)殘疾人之家規(guī)范化建設(shè)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。 二,、存在主要問題 （一）向上溝通對接不夠到位,。個別牽頭部門對考核規(guī)則掌握仍不夠徹底，當(dāng)前省里對于部分指標(biāo)的算法規(guī)則,、考核方式常有調(diào)整,，未能第一時間掌握變化將直接影響指標(biāo)得分與排名。如民政助餐配送服務(wù)考核細則不斷調(diào)整,，最終完成數(shù)為21萬人次,，完成率僅為48%，未達50%被扣3分（全市僅平陽被扣分）,。又如教育“兩創(chuàng)”指標(biāo)囿于原有年度任務(wù)路徑安排,，對省級部門實施過程性考核未能有效掌握，導(dǎo)致兩個指標(biāo)半年度沒有得分,，與先進地區(qū)拉大分值差距,。 （二）專班作用發(fā)揮不夠明顯。專班牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,、對專班的部署推進還不夠,，牽頭抓總流于表面，不能形成有效合力,。牽頭部門（科室）平時工作對涉及本單位（科室）的職能關(guān)注較多,、對專班內(nèi)部其他單位（科室）的關(guān)注較少，導(dǎo)致領(lǐng)域內(nèi)責(zé)任部門的指導(dǎo)不夠深入具體,，未能有效統(tǒng)籌各項指標(biāo)任務(wù)攻堅,，及時將考核規(guī)則、任務(wù)要求傳達至“神經(jīng)末梢”，影響了工作進度,。如我縣環(huán)浙步道已于6月30日前通過省級驗收,，進度率與完成率應(yīng)為100%，但衛(wèi)健部門與體育部門銜接不到位,，導(dǎo)致我縣此項失分,。 （三）標(biāo)志成果打造不夠突出。從二季度考核結(jié)果來看,，我縣領(lǐng)導(dǎo)批示,、工作交流、媒體宣傳報道等加分內(nèi)容嚴重不足,。原因在于標(biāo)志性成果梳理不夠全面,、挖掘不夠深入、總結(jié)不夠特色,，不能提煉出典型做法和案例,，相關(guān)工作有待加強,。 三,、下步工作安排 下半年，我縣將深入貫徹省委省政府以及市委市政府的部署要求,，攻指標(biāo),、破難題、抓進度,，確保各項指標(biāo)任務(wù)有力有效落實,，力爭在三季度考核中獲評五星等次。 （一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，全面推進“七優(yōu)享”創(chuàng)先爭優(yōu),。充分發(fā)揮好專班辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持每周一研判,，半月一例會,，每月一通報，聚焦問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，全面壓實牽頭部門、責(zé)任部門,、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方責(zé)任,，全面推進民生優(yōu)享各項工作，確保重點指標(biāo),、核心指標(biāo)爭先進位,，重點任務(wù)、重點項目提前完成。 （二）強化督導(dǎo),，全面提升民生實事質(zhì)效,。聚焦速度、質(zhì)量和群眾滿意度等多維度要求,，細化民生服務(wù)顆粒度,，開展“清單式+專業(yè)小組化”督導(dǎo)，力爭民生實事項目8月份全部完成,，跑出民生實事“加速度”,。 （三）重點突破，全面加快打造標(biāo)志成果,。聚焦標(biāo)準(zhǔn)化,、均衡化、可及化,、優(yōu)質(zhì)化要求,，圍繞“一老一小”、智慧教育,、“醫(yī)育結(jié)合”等創(chuàng)新領(lǐng)域,，全面梳理總結(jié)平陽經(jīng)驗，確保每季度推出一批標(biāo)志性成果,，上報一批典型案例經(jīng)驗,，爭取納入省級推廣。 四,、相關(guān)建議 針對省考核細則提兩點小的建議：一是過程性項目評分規(guī)則優(yōu)化,。有些項目是逐步創(chuàng)建完成的，本年度沒有實際任務(wù)的,，建議減少相關(guān)扣分,。比如教育“雙創(chuàng)”項目，有些縣市區(qū)還沒有完成的,，或者下半年完成的,，在評定得分時應(yīng)充分考慮現(xiàn)實條件，優(yōu)化評分規(guī)則,，對于沒有創(chuàng)建任務(wù)也適當(dāng)給予得分,。二是已完成的項目降低扣分幅度。對于已完成年度完成項目,，有些項目平分規(guī)則都是按照最高完成率來評定得分情況,，為反正各縣市區(qū)內(nèi)卷，建議降低扣分幅度,。比如“弱有眾扶”領(lǐng)域的康復(fù)救助孤獨癥兒童人數(shù),，我縣二季度已完成320人,，全年任務(wù)250人，完成率128%,，在考核評定時按照最高完成率逐級扣分,，我縣僅這一項就扣3.26分（平陽離五星平分僅差3.09分），并且孤獨癥兒童人數(shù)是客觀有限的,，不能增加的,，導(dǎo)致在后期該項目又會持續(xù)失分。又比如“病有良醫(yī)”領(lǐng)域的醫(yī)學(xué)檢查檢驗互認項次數(shù),，該項目任務(wù)數(shù)1.3萬次,。上半年度完成檢查檢驗互認項次數(shù)3.7463萬次，完成率達288.18%,，僅全市排名第8,，也被扣了0.54分。建議一些項目完成率突破200%之后統(tǒng)一給予滿分,。 |
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