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平陽(yáng)縣人民政府辦公室文件 平政辦〔2023〕72號(hào) 平陽(yáng)縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)平陽(yáng)縣擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府直屬各單位： 《平陽(yáng)縣擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施,。 平陽(yáng)縣人民政府辦公室 2023年6月28日 （此件公開發(fā)布）
平陽(yáng)縣擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年） 為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委十五屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、市委十三屆三次全會(huì)精神,，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn),，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)奮力譜寫“兩個(gè)先行”溫州篇章的牽引作用,，根據(jù)《溫州市擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）》（溫政辦〔2023〕11號(hào)）、《溫州市擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程2023重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》（溫政辦〔2023〕12號(hào)）等文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本方案,。 一,、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以中國(guó)式現(xiàn)代化為主線,，聚焦做強(qiáng)做大“全省第三極”，奮力譜寫“兩個(gè)先行”溫州篇章,，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,，堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資擺在經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)先位置，堅(jiān)持提質(zhì),、穩(wěn)量,、優(yōu)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，制定實(shí)施擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程,，即先進(jìn)制造業(yè)基地,、科技創(chuàng)新強(qiáng)基、交通強(qiáng)縣,、清潔能源保供,、水網(wǎng)提升安瀾、城鎮(zhèn)有機(jī)更新,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先,、文化旅游融合、民生設(shè)施優(yōu)享等九大領(lǐng)域,，以重大項(xiàng)目為抓手,，每年滾動(dòng)推進(jìn)200個(gè)以上重大項(xiàng)目，完成投資百億元以上,，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資,，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，充分發(fā)揮有效投資對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升,、現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵性作用,。 （二）發(fā)展目標(biāo)。 1.投資質(zhì)量明顯提升,。投入產(chǎn)出率穩(wěn)步提升,，力爭(zhēng)2027年全縣每百元固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出的GDP達(dá)到200元。重點(diǎn)領(lǐng)域供給品質(zhì)穩(wěn)步提高,，全縣研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.7%,，新增綜合交通網(wǎng)總規(guī)模約340公里，電力總裝機(jī)達(dá)160萬(wàn)千瓦,，建成區(qū)域城市道路路網(wǎng)密度達(dá)8.63公里/平方公里,。供地制造業(yè)項(xiàng)目約定畝均稅收指標(biāo)高于縣同行業(yè)企業(yè)平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)12%以上,，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13.5%,，公共服務(wù)投資達(dá)到15億元以上。 2.投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),。每年滾動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大有效投資九大工程建設(shè)行動(dòng)“百項(xiàng)千億”實(shí)施計(jì)劃,，即安排重大項(xiàng)目200個(gè)以上，完成投資190億元以上,，五年計(jì)劃累計(jì)完成投資1000億元以上,，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1590億元以上。 3.投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。到2027年制造業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比重提升至20%,；現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快優(yōu)化，交通,、能源,、水利投資增速快于面上投資增速。 二,、主要內(nèi)容 （一）先進(jìn)制造業(yè)基地工程,。以五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以省級(jí)高新區(qū),、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重大平臺(tái)為載體,，大力推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)，謀劃推進(jìn)一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地,。大力培育行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè),，集聚引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快培育現(xiàn)代化百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地,。到2027年,，制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)12%以上，引進(jìn)500強(qiáng)等高質(zhì)量項(xiàng)目3個(gè)以上,，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)10%以上,。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣科技局,、縣投資促進(jìn)服務(wù)中心）（列第一位的為牽頭單位,，下同） （二）科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，以重大創(chuàng)新平臺(tái)為載體,，以實(shí)驗(yàn)室體系、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)為抓手,，優(yōu)化城市創(chuàng)新空間布局，系統(tǒng)提升平陽(yáng)區(qū)域創(chuàng)新能級(jí),，匯聚高端創(chuàng)新要素,，大力打造南部科技創(chuàng)新策源地。到2027年,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)12%以上,。實(shí)施重大項(xiàng)目2個(gè)以上,，五年計(jì)劃投資6億元,。（責(zé)任單位：縣科技局） 1.構(gòu)筑以鰲江實(shí)驗(yàn)室為龍頭的實(shí)驗(yàn)室體系。建成鰲江實(shí)驗(yàn)室,，根據(jù)平陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，謀劃布局?jǐn)?shù)控機(jī)械、寵物產(chǎn)業(yè),、海洋濕地等領(lǐng)域,，加強(qiáng)與縣內(nèi)高能級(jí)平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,。支持重點(diǎn)企業(yè),、行業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)、建設(shè)市重大實(shí)驗(yàn)室,。 2.培育高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。在溫州大學(xué)平陽(yáng)智能制造研究院成為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2024年鰲江實(shí)驗(yàn)室入選市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、2025年入選省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。支持浙江理工大學(xué)平陽(yáng)研究院加強(qiáng)研發(fā)，力爭(zhēng)2025年底前培育成市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。 3.加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),。建設(shè)鰲江實(shí)驗(yàn)室,，做好溫州大學(xué)平陽(yáng)智能制造研究院、武漢大學(xué)平陽(yáng)創(chuàng)新中心,、浙江理工大學(xué)平陽(yáng)研究院等平臺(tái)提質(zhì)增效,，以績(jī)效考核為導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)整合創(chuàng)新資源,、培育創(chuàng)新主體,、提升服務(wù)能力等方面功能。 （三）交通強(qiáng)縣工程,。堅(jiān)持基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性方向,，以加快大通道建設(shè),、加密高速路網(wǎng)和升級(jí)改造干線公路為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)一批事關(guān)平陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的功能性樞紐型網(wǎng)絡(luò)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,，提升縣域“1小時(shí)”交通圈建設(shè)水平,，到2027年累計(jì)完成綜合交通投資200億元以上，打造溫州南部綜合交通樞紐,。重點(diǎn)實(shí)施甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建,、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線增設(shè)海西互通工程、瑞平蒼高速,、218省道,、219省道、平陽(yáng)港區(qū)等重大項(xiàng)目,。重點(diǎn)實(shí)施鐵路,、軌道交通、公路,、沿海港口等重大項(xiàng)目20個(gè),，五年計(jì)劃投資200億元以上。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局,、縣住建局,、縣鐵路和軌道交通建設(shè)中心、縣交投集團(tuán)） 1.鐵路,。圍繞溫州南部綜合交通樞紐中心的功能與定位,，全力爭(zhēng)取溫福高鐵線位走向，綜合謀劃鐵路,、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及綜合樞紐,、站前集疏運(yùn)體系、高鐵新城TOD開發(fā)等,，加快融入溫州“5321”高鐵時(shí)空圈,。 2.軌道交通,。積極謀劃、爭(zhēng)取溫州市域鐵路S3線二期（平陽(yáng)段）工程納入上級(jí)規(guī)劃并加快項(xiàng)目前期論證,，加快軌道交通與城市融合發(fā)展,。 3.公路。謀劃北融市區(qū),、南連蒼南,、西引文泰的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，完善對(duì)外通道布局,，加快區(qū)域交通干線的建設(shè),，加密、升級(jí)縣域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),。加快推進(jìn)甬臺(tái)溫高速公路改擴(kuò)建工程（平陽(yáng)段）,、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線增設(shè)海西互通工程、甌越大道快速路南延伸工程平陽(yáng)段,、鰲江二橋等項(xiàng)目前期工作,；開工218省道、219省道,、平陽(yáng)縣西部紅色通道（環(huán)南雁蕩山景區(qū)公路順溪至青街段工程）等項(xiàng)目,。瑞平蒼高速公路、瑞平蒼高速公路至南雁蕩山景區(qū)南北線工程,、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線連接線等工程基本建成,，平陽(yáng)縣鰲江火車站至昆陽(yáng)公路工程、甬臺(tái)溫高速鰲江互通至218省道連接線工程（港站城二期）,、218省道鰲江互通連接線實(shí)現(xiàn)貫通,，路網(wǎng)銜接轉(zhuǎn)換能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)30分鐘主要鎮(zhèn)區(qū)到高鐵站,，主要鎮(zhèn)區(qū)到中心城區(qū)。到2027年,，全縣二級(jí)以上公路里程達(dá)到300公里,。謀劃項(xiàng)目18個(gè)，五年計(jì)劃完成投資200億元以上,。 4.城市干路,。圍繞我縣一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“一環(huán)五片”市政道路建設(shè),，構(gòu)建“外快內(nèi)暢”的城市路網(wǎng)體系,。建成昆陽(yáng)鎮(zhèn)“五縱五橫”“五縱七橫”等道路網(wǎng)，加快常規(guī)公交發(fā)展,，提升市民出行體驗(yàn),。到2027年,，新建市政道路共29條，建設(shè)總長(zhǎng)度達(dá)18.54公里,，總投資約14.75億元,；提升改造市政道路22條，道路改造長(zhǎng)度達(dá)17.79公里,，總投資約7.51億元,；斷頭路33條，建設(shè)總長(zhǎng)度達(dá)14.6公里,，投資總額約8.32億元,。 5.沿海港口。建成平陽(yáng)縣鰲江港口開發(fā)有限公司1000噸級(jí)油品化工碼頭,、溫州海維實(shí)業(yè)有限公司1000噸級(jí)油品化工碼頭,、溫州柳成有限公司通用碼頭擴(kuò)建等工程。加快謀劃西灣作業(yè)區(qū)起步,、防浪導(dǎo)流堤等工程,，以溫州港總體規(guī)劃修編為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化平陽(yáng)港口布局,。安排重大項(xiàng)目2個(gè),，五年計(jì)劃完成投資7億元以上。 （四）清潔能源保供工程,。推進(jìn)風(fēng)能,、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電設(shè)施建設(shè)，包括平陽(yáng)1號(hào)海上風(fēng)電,、平陽(yáng)縣抽水蓄能電站,、LNG氣化站、光伏發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目,，加強(qiáng)集中式地面光伏發(fā)電及儲(chǔ)能項(xiàng)目,，助力平陽(yáng)首個(gè)“碳惠共富”項(xiàng)目建設(shè)。加快石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè),，加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，擴(kuò)大管輸天然氣利用規(guī)模,，石油天然氣儲(chǔ)存能力（包含租賃）達(dá)到1596萬(wàn)噸標(biāo)煤,。實(shí)施清潔電源、電網(wǎng),、石油儲(chǔ)運(yùn)等重大項(xiàng)目14個(gè),，總計(jì)劃投資308億元以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局） （五）水網(wǎng)提升安瀾工程,。推進(jìn)海塘安瀾工程建設(shè),，提標(biāo)改造海塘6.8公里以上，全面消除海塘安全隱患,；推進(jìn)水庫(kù)山塘系統(tǒng)治理,，全面消除水庫(kù)安全隱患；推進(jìn)平陽(yáng)縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣等江河治理工程,，鰲江干流堤防基本達(dá)標(biāo),；開工建設(shè)平陽(yáng)縣岳溪水庫(kù)，配合做好沿海水庫(kù)鏈前期工作,，形成多源互濟(jì)的水資源保障格局,；全面梳理骨干河網(wǎng)，推進(jìn)平陽(yáng)縣水頭城區(qū)排澇工程及沿海平原排澇工程建設(shè),，打造串聯(lián)暢通的行洪通道,，提升河道行洪能力。實(shí)施海塘安瀾,、水庫(kù)增能保安,、江河防洪、平原排澇,、水資源保障,、防洪排澇等重大項(xiàng)目8個(gè)，五年計(jì)劃投資50億元以上,。（責(zé)任單位：縣水利局） （六）城鎮(zhèn)有機(jī)更新工程,。聚焦以縣城為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)設(shè)施韌性和可靠程度,，實(shí)施老舊設(shè)施換新行動(dòng),，優(yōu)化城市管道燃?xì)狻⒐┡潘裙芫W(wǎng)結(jié)構(gòu),，提升城市污水和垃圾收集處理等服務(wù)能力,，新改建燃?xì)夤艿?0公里、污水管網(wǎng)50公里,。圍繞打造共同富?，F(xiàn)代化基本單元，加快推進(jìn)全域未來(lái)社區(qū)建設(shè),，累計(jì)建成14個(gè)左右未來(lái)社區(qū)，7個(gè)左右城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū),。五年計(jì)劃投資100億元以上,。（責(zé)任單位：縣住建局） （七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先工程。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，每年新建或改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝以上,，改造提升糧食生產(chǎn)功能區(qū)2000畝以上，并對(duì)“非糧化”整治后農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施開展適糧化改造,。落實(shí)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng),，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升和未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè),，建成省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村3個(gè)以上,。提檔升級(jí)農(nóng)村規(guī)模化供水,、生活污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施698個(gè)左右，改造農(nóng)村供水管網(wǎng)500公里,。加快農(nóng)用地整治,、村莊整治、低效工業(yè)用地和城鎮(zhèn)低效用地整治以及生態(tài)修復(fù),。到2027年全縣謀劃實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目2個(gè),。發(fā)揮“四好農(nóng)村路”示范縣引領(lǐng)作用，全力實(shí)施“四好農(nóng)村路”提升工程,，新改建農(nóng)村公路150公里,，實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程255公里。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣住建局,、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局） （八）文化旅游融合工程,。打響“浙南紅都,、山海平陽(yáng)”文旅品牌，以雁山鰲水詩(shī)路文化帶建設(shè)為核心抓手,，加快重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè),，完善基層公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，重點(diǎn)打造一批標(biāo)志性,、功能性人文景觀設(shè)施,，構(gòu)建縱橫交織、貫通古今,、山海呼應(yīng),、覆蓋全域的文化建設(shè)布局，打造在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的文化高地,。文旅體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不安排純房地產(chǎn)項(xiàng)目,，非房地產(chǎn)投資原則上應(yīng)超過項(xiàng)目總投資的60%。實(shí)施重大項(xiàng)目2個(gè)，五年計(jì)劃投資10億元以上,。（責(zé)任單位：縣委宣傳部,、縣文化和廣電旅游體育局） 1.建設(shè)城市文化新地標(biāo)。結(jié)合城市未來(lái)發(fā)展需求和城市文化特質(zhì),，規(guī)劃建設(shè)一批具有平陽(yáng)特色的文體設(shè)施,，提升群眾對(duì)平陽(yáng)文化的認(rèn)同感、自豪感,。構(gòu)建大溪藝術(shù)空間,、鳳湖書苑等新型文化空間，建設(shè)城市書房,、文化驛站等重點(diǎn)文化設(shè)施,。 2.建設(shè)雁山鰲水詩(shī)路文化帶重大功能性項(xiàng)目。聚焦平陽(yáng)文化名山,、人文水脈,、詩(shī)路古村、遺址公園等文化資源,，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批有影響力的歷史文化名城重鎮(zhèn)和古村街區(qū),，形成留住城市記憶的重要文化載體，重點(diǎn)建設(shè)南雁蕩山文化旅游片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,、平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)古鰲頭產(chǎn)城融合建設(shè),、南湖萬(wàn)畝田園和朝陽(yáng)山黃湯文化展示園、坡南歷史文化街區(qū)保護(hù)提升與旅游開發(fā)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目,，加快推進(jìn)山海特色重大旅游項(xiàng)目布局,，通過功能性項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)投資。 3.打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，建成提升省二輕南雁文旅開發(fā)項(xiàng)目、坡南歷史文化街區(qū)保護(hù)提升與旅游開發(fā)項(xiàng)目,、木偶藝術(shù)中心,、南拳文化園、寵物小鎮(zhèn)等平臺(tái),，著力構(gòu)建展示平陽(yáng)1700多年歷史的文化產(chǎn)業(yè)帶,。 （九）民生設(shè)施優(yōu)享工程。聚焦民生所需,、群眾有感,，扎實(shí)推進(jìn)“七優(yōu)享”，著力提高人民群眾生活品質(zhì),，增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性,，打造“15分鐘公共服務(wù)圈”,，實(shí)施教育,、體育,、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房,、社會(huì)福利,、養(yǎng)老服務(wù)等重大項(xiàng)目20個(gè)，五年計(jì)劃投資54億元以上,。（責(zé)任單位：縣教育局,、縣衛(wèi)健局、縣住建局,、縣民政局,、縣文化和廣電旅游體育局） 1.教育。聚焦打造百萬(wàn)級(jí)人口大縣背景下的教育配套設(shè)施供給側(cè)升級(jí),，實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)提升工程,，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)初中學(xué)校向中心城鎮(zhèn)集聚,，高中學(xué)校向縣城集聚,，打造品質(zhì)教育高地。到2027年,，實(shí)施新改擴(kuò)建中小學(xué)項(xiàng)目31個(gè),，其中中職項(xiàng)目2個(gè)。安排重大項(xiàng)目3個(gè),，五年計(jì)劃投資25億元以上,。 2.醫(yī)療衛(wèi)生。加快醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急救援水平,，加快優(yōu)質(zhì)綜合醫(yī)療資源擴(kuò)容，擴(kuò)大特色?？漆t(yī)院建設(shè),，補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，完善公共衛(wèi)生設(shè)施體系,，奮力打造醫(yī)療高地,。到2027年，平陽(yáng)千人醫(yī)療床位數(shù)達(dá)5.19張,，新增床位數(shù)400張,。續(xù)建婦保院及衛(wèi)生院遷擴(kuò)建工程10個(gè)，五年計(jì)劃投資13.58億元以上,。 3.體育,。圍繞省級(jí)體育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建要求,，持續(xù)建設(shè)百姓健身房、全民健身中心,、體育公園,、足球場(chǎng)、門球場(chǎng),、健身廣場(chǎng)等體育設(shè)施項(xiàng)目,。安排重大項(xiàng)目2個(gè)，五年計(jì)劃投資9億元以上,。 4.保障性住房,。加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,，加強(qiáng)保障性住房供給,，累計(jì)建設(shè)籌集保障性租賃住房9000套（間）。實(shí)施一批老舊小區(qū)改造,，計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少于26個(gè),。五年計(jì)劃投資4.6億元。 5.社會(huì)福利,。提升社會(huì)福利設(shè)施供給水平,，建設(shè)一批兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),、殯葬基礎(chǔ)設(shè)施等,。完善普惠性養(yǎng)老，著力提升昆陽(yáng),、鰲江,、水頭、萬(wàn)全等中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,，加強(qiáng)新建小區(qū)和老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。安排重大項(xiàng)目5個(gè)，五年計(jì)劃投資2.7億元以上,。 三,、保障措施 （一）健全目標(biāo)體系。建立健全“提質(zhì)+穩(wěn)量+優(yōu)結(jié)構(gòu)+項(xiàng)目支撐+要素支撐”的多維度目標(biāo)體系,，引領(lǐng)工作推進(jìn),。將擴(kuò)大有效投資九大工程和每年“百項(xiàng)千億”重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位,，做到橫向到邊,、縱向到底。實(shí)行年目標(biāo),、季分解,、月通報(bào)等機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的主動(dòng)性和積極性。 （二）健全工作體系,?？h發(fā)改局作為推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的牽頭單位，每年編制全縣擴(kuò)大有效投資九大工程建設(shè)行動(dòng)“百項(xiàng)千億”實(shí)施計(jì)劃,，縣經(jīng)信局,、縣科技局、縣住建局,、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文化和廣電旅游體育局等九大工程牽頭單位按照職責(zé)分工推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要全力推動(dòng)“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施,，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快重大項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)行專班運(yùn)作,、清單管理、體系推進(jìn),，完善集中開工,、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障等機(jī)制,，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程服務(wù)協(xié)調(diào),。 （三）健全政策體系。研究?jī)?chǔ)備好投資政策工具箱,，第一時(shí)間研究國(guó)家,、省級(jí)、市級(jí)政策的承接機(jī)制和落地措施,，充分用好政策性開發(fā)性金融工具,、盤活存量資產(chǎn)、專項(xiàng)債等政策紅利,。更大力度加強(qiáng)土地保障,，搶抓省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,，謀實(shí)一批省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，加強(qiáng)省重大產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)保障。加強(qiáng)能耗指標(biāo)統(tǒng)籌,，用好能耗增量指標(biāo),、可再生能源抵扣,、淘汰落后產(chǎn)能騰出等指標(biāo)。研究全縣投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)規(guī)范化實(shí)施方案,，規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,。 （四）健全評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄,，完善常態(tài)化督查通報(bào),、季度投資“駿馬、蝸?！睓C(jī)制,，年度投資任務(wù)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況納入縣對(duì)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)工作考核。建立工作督查約談制度,，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把投資工作著力點(diǎn)放在謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目上,，放在要素保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上,，凝聚合力推動(dòng)“百項(xiàng)千億”工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。 抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì),、縣政協(xié)辦公室,，縣人武部，縣法院,，縣檢察院,，各人民團(tuán)體。 平陽(yáng)縣人民政府辦公室 2023年6月28日印發(fā) |
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